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人民日報整版探討:加快建立全媒體傳播體系

日期:2020-01-23編輯:程寶發來源:裕安新聞網閱讀次數:字體:[] [] []


2020年01月17日08:23  來源:人民網-人民日報

2019年1月25日,中共中央政治局在人民日報社就全媒體時代和媒體融合發展舉行第十二次集體學習。習近平同志指出,推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題,要求形成“全媒體傳播體系”。黨的十九屆四中全會把建立全媒體傳播體系作為完善堅持正確導向的輿論引導工作機制的重要內容,進一步深化了對建立全媒體傳播體系的認識。如何從制度層面落實好全媒體傳播體系建設的具體要求,加快建立全媒體傳播體系?本報研究部圍繞這些問題進行了探討。

——編 者

為媒體融合發展提供有力保障(人民觀察)

崔士鑫 王志鋒

2019年1月25日,中共中央政治局在人民日報社就全媒體時代和媒體融合發展舉行第十二次集體學習。習近平同志在主持學習時指出,推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。黨的十九屆四中全會《決定》提出,“建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系”。這體現了以習近平同志為核心的黨中央站在國家治理高度,對時代發展大勢和媒體發展規律的深刻理解與準確把握,為加快建立全媒體傳播體系指明了方向、提供了遵循,必將為推動媒體融合發展提供有力保障。

建立全媒體傳播體系意義重大而深遠

習近平同志在“1·25”重要講話中明確提出,要形成“全媒體傳播體系”。黨的十九屆四中全會《決定》從制度建設層面,進一步深化了對建立全媒體傳播體系重大意義的認識。

彰顯媒體融合發展的趨勢和規律。習近平同志指出,全媒體不斷發展,出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體,信息無處不在、無所不及、無人不用,導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化,新聞輿論工作面臨新的挑戰。主流媒體要牢牢掌握輿論場主動權和主導權,就必須加快構建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局,通過流程優化、平臺再造,建立適應全媒體時代的內容生產與傳播整體架構,打造新型主流媒體,不斷提升傳播力、引導力、影響力、公信力。

完善堅持正確導向的輿論引導工作機制的重要舉措??茖W的全媒體傳播體系與堅持正確導向的輿論引導工作機制,互為基礎、互為保障。在全媒體時代,建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系,才能通過高質量的內容產出機制、高效能的全媒體傳播運行機制、高水平的網絡管理機制,確保導向正確、引導有力,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作,是治國理政、定國安邦的大事,是國家治理體系的重要組成部分。輿論引導能力,是國家治理能力的一項重要內容。推進國家治理體系和治理能力現代化,內在要求實現傳播體系現代化。在全媒體時代,實現傳播體系現代化,不僅要推動媒體融合向縱深發展、提升主流媒體核心競爭力,而且要體現資源集約、結構合理、差異發展、協同高效要求,形成從中央到省市縣的全媒體傳播矩陣,全面做大做強主流輿論,為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強思想保證和強大精神動力。

建立全媒體傳播體系的基礎更加牢固

建立全媒體傳播體系內涵豐富,既有資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的整體戰略部署,又有以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的重要原則和工作重點。黨的十八大以來,特別是習近平同志發表“1·25”重要講話以來,建立全媒體傳播體系的步伐明顯加快、成效顯著,媒體融合進入新的發展階段。

狠抓根本,高質量內容生產機制加快形成。全媒體時代,無論傳播方式如何變化,做好堅持正確導向的輿論引導工作,最根本的還是要做好優質內容。正面優質內容跟不上,負面有害內容就會滋長蔓延。主流媒體注重抓住內容建設這一根本,加快建立適應全媒體傳播的高質量內容生產機制。人民日報結合改版工作,把改造采編流程與鞏固提升改版成效相結合,推進新一輪新聞生產供給側改革,全面提升采編力量全媒體供稿能力,并成立傳播內容認知國家重點實驗室,推動優質內容與技術、平臺、渠道、需求精準對接,進一步強化了主流價值傳播。

強化支撐,全媒體傳播體系技術驅動力不斷提升。媒體融合發展是一次以技術創新為引領的媒體變革。主流媒體緊跟前沿技術,積極探索全媒體科技創新體制機制,通過技術賦能全媒體傳播體系建設,推出了大量融合傳播精品。例如,在新中國成立70周年宣傳報道中,新華社智能化編輯部推出《這些“大國重器”,讓你在桌面上親手操控》,運用AR(增強現實)技術,讓人們提前感受到大閱兵的震撼沖擊。以人民日報中央廚房融媒體工作室為代表的新媒體機構,注重前沿技術與應用場景的結合,形成編采部門和專業技術人員深度融合的技術研發機制,不斷推動大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術研發應用,全面提升了新聞采集能力、加工編輯能力、解讀分析能力和多元傳播能力。

突出創新,全媒體時代傳播管理新模式逐步完善。全媒體傳播給網絡輿論管理與媒體導向管理帶來嚴峻挑戰。應時而變、創新管理,才能為全媒體傳播體系保駕護航。要注重創新信息傳播管理模式,提升管理的科學性、精準度和有效性,利用全媒體技術手段,建立輿情安全風險報告機制、研判處置機制等,科學高效發揮管理作用。2019年12月發布的《網絡信息內容生態治理規定》,不僅進一步明確已有制度性安排,而且通過更有針對性的機制規范,構建適應全媒體傳播的網絡綜合治理體系。要探索建立警企聯動協同處置機制等,不斷提升全媒體時代依法管網治網水平。

著力夯實建立全媒體傳播體系的制度基礎

加快建立全媒體傳播體系,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,堅持正確政治方向,著力夯實制度基礎,把制度優勢轉化為鞏固壯大主流思想輿論的實際效能,實現全媒體正能量傳播效果最大化、最優化。

堅持黨管媒體原則。習近平同志強調,黨的新聞輿論工作堅持黨性原則,最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,必須姓黨。建立全媒體傳播體系,無論是主流媒體,還是其他各類互聯網平臺,都必須堅持黨管媒體原則,做到新聞輿論陣地延伸到哪里、黨管媒體的原則就落實到哪里,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,把正確導向貫穿于媒體融合發展各環節、全過程,不斷鞏固壯大主流思想輿論陣地。

加強把社會效益放在首位的制度保障。全媒體傳播使媒體產業形態越來越復雜,宣傳目標與贏利需求的界限容易模糊。新聞媒體是黨的宣傳思想文化陣地,新聞輿論工作是黨的意識形態工作的重要方面。要正確認識和把握意識形態屬性和產業屬性的關系,在建立全媒體傳播體系過程中,絕不能只講產業屬性而忽視意識形態屬性,絕不能以產業屬性影響和削弱意識形態屬性。應做好制度設計、完善考核規則,把社會效益細化為受眾反應、社會影響等具體指標,可量化、可核查,確保把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益有機統一。

形成適應全媒體傳播規律的自我創新機制。全媒體在不斷發展,全媒體傳播體系也需不斷完善。不進則退,慢進亦退。要遵循全媒體傳播規律,構建有利于推動優質內容生產的自我激勵機制,推動形成把信息革命成果運用到新聞信息采集、生產、傳播、反饋各環節的自我創新機制,從制度上促進主流媒體保持對優質內容的追求、對新技術的敏感,瞄準科技前沿,高度關注、主動擁抱、及時跟進,注重綜合發揮內容建設和技術創新的引領作用,牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。


讓黨的聲音傳得更開更廣更深入(觀察者說)

李康樂

全媒體時代,各媒體越來越清醒地認識到內容建設的重要性。無論媒介形態如何變化、媒體渠道平臺如何擴展,以內容為根本是媒體基本生存法則。媒體內容不僅呈現為信息,而且包括滲透其中的觀念。如何在媒體內容建設中傳播和弘揚主流價值,是我們黨治國理政、定國安邦的時代課題。

習近平同志在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話中指出:“互聯網是一個社會信息大平臺,億萬網民在上面獲得信息、交流信息,這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響,特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響?!睆V大網民在互聯網中得到信息需求滿足的同時,也會潛移默化受到不同價值取向的影響。身處紛繁復雜的網絡信息空間,強化主流價值引領是媒體的責任與擔當。

媒體內容生產必須彰顯主流價值,傳播正能量,弘揚主旋律。傳播正能量,讓主流敘事符合社會發展潮流,才能為人民群眾朝著宏偉目標奮斗提供思想基礎;弘揚主旋律,讓內容生產成為促進社會和諧的黏合劑,才能不斷增進不同群體間的溝通和理解。古人說,域民不以封疆之界,固國不以山溪之險,威天下不以兵革之利。贏得民心、民心所向才是根本。當今世界正經歷百年未有之大變局,實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。使命越光榮,任務越艱巨,越需要發揮互聯網作為凝聚社會共識新空間的功能,以主流價值引領打造優質內容,以優質內容凸顯主流價值引領,形成“最大公約數”,畫好最大同心圓,匯聚起億萬人民團結奮斗、同心筑夢的磅礴力量。

值得警醒的是,隨著媒體傳播渠道和平臺的擴展,媒體內容“蓄水池”不斷增大,有價值的媒體內容面臨被稀釋的局面。如果大量重復、低質的媒體內容充斥網絡,一些毫無根據的判斷和情緒在網絡上蔓延,就容易使一些媒體傳播渠道和平臺成為不良信息和情緒的棲息地。當下,不時有人抱怨媒體內容的“事實不夠用”,然而真實情況并非如此。社會生活的源頭活水提供著取之不盡、用之不竭的有價值內容。只要有深度挖掘媒體內容的耐心、不斷追求優質內容的決心、有效傳播主流價值的信心,就會生產出體現主流價值的優質內容。

優質內容體現主流價值,探尋優質內容應成為各媒體的價值追求。只有深入實踐、腳踏實地,才能把握時代脈搏;只有深入群眾、調查研究,才能發現時代提出的真問題。媒體要有足夠的底氣和定力,在變化中把握不變,持之以恒地追求優質內容,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,為受眾提供客觀真實、觀點鮮明、富有價值的媒體內容,更好滿足人們的精神需求、回應時代關切。

近年來,人民日報社新媒體中心推出融媒體產品“時光博物館”,讓人們在身臨其境中感受到祖國的發展與時代的變革。這一產品的成功表明,只要價值取向正確、表現形式新穎,始終在情理上與用戶同頻共振,主流媒體就能把有意義變得有意思、把重要的做成需要的,從而贏得輿論引導的主動權。這也有力印證了這一觀點:千萬不要低估受眾的鑒賞能力,那些博眼球、煽情緒的產品只能逞一時之快,而有知識、有深度、有情懷的產品永遠會被推崇。

價值無形,卻在內容的有形中得以彰顯。新時代迫切需要我們以主流價值導向驅動內容生產,不斷通過優質內容傳播擴大主流價值影響力,讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。


創新管理理念 拓展管理范圍 提升管理效果

統籌處理好“四對關系”(適勢求是)

夏康健

習近平同志指出,要統籌處理好傳統媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業平臺、大眾化媒體和專業性媒體的關系,形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系。加快建立全媒體傳播體系,要深入學習貫徹習近平同志的重要論述,統籌處理好這“四對關系”,不斷創新管理理念、拓展管理范圍、提升管理效果。

消除傳統媒體和新興媒體隔閡。媒體融合要從相加邁向相融,從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,進而變成“你就是我、我就是你”。當前,阻礙媒體融合發展的隔閡是多方面的,其中思維隔閡尤為突出。傳統媒體思維與新興媒體思維的碰撞,可以產生兼具傳統媒體思維優勢和新興媒體思維優勢的思維方式。但在一些媒體融合實踐中,兩種思維尚未發生化學反應,有的甚至出現對立沖突。這與傳統媒體和新興媒體此長彼長、迭代發展的目標相去甚遠。就創新管理而言,首先要堅持一把尺子、一套管理,嚴防出現“輿論飛地”;其次要激發傳統媒體和新興媒體各自活力,構建起行之有效的流動機制。通過制度化、常態化的人才流動、業務交流、聯合培訓等,提高傳播體系內部知識、能力等要素的整合效率,進而消除思維隔閡、促進深度融合。

明確中央媒體和地方媒體定位。在傳統媒體時代,中央媒體和地方媒體各有議題空間,新聞報道層次較為分明。在全媒體時代,社交媒體和移動互聯技術將中央媒體和地方媒體納入同一傳播空間,二者報道界限趨于模糊。地方媒體的優勢在于貼近當地受眾,如果不善于發揮這一優勢,則會不同程度地影響自身發展。新形勢下,有必要建立厘清中央媒體和地方媒體功能職責的管理機制,以保證全國新聞報道的結構合理性和整體平衡性。

加強主流媒體和商業平臺合作。傳統媒體時代,信息生產者相對較少,主流媒體新聞生產與商業平臺報道分發能夠較好銜接。進入以互聯網為代表的新媒體時代,商業平臺的內容生產者發生很大變化。例如,在微博等社交平臺上,自媒體和用戶成為內容生產的重要力量。需要建立常態化的生產分發機制,從制度上確保主流價值內容向商業平臺傳送與分發的流量。還應看到,話語體系的差異阻礙著主流媒體與商業平臺的內容銜接,商業平臺上各具特色的語言表達方式與主流媒體有很大差異。如果將主流媒體擅長的傳統內容形態直接植入商業平臺,往往難以產生良好傳播效果。形成穩定的內容生產分發關系,需要主流媒體積極創新學習機制,形成多重話語方式,更好滿足用戶需求。

促進大眾化媒體和專業性媒體協同。從一定意義上說,大眾化媒體更注重新聞在“面”上的傳播,專業性媒體更注重新聞在“點”上的突破。專業性媒體專業權威、受眾相對固定,是傳播體系中不可缺少的一部分。近年來,一些輿情事件出現后,相關法律、科技、醫療等專業領域的媒體及時發布觀點,經大眾化媒體廣泛傳播后,發揮了引導輿論的良好作用。在輿論引導中,應注重發揮專業性媒體的優勢和作用,讓專業性媒體和大眾化媒體就同一議題協同發力,以專業增強說服力、以共振擴大影響力。


推動媒體融合向縱深發展

切實發揮技術支撐作用(大勢所趨)

耿 磊

“工欲善其事,必先利其器?!睆你U與火到光與電,再到數與網,技術對人類信息傳播體系的發展變遷起著決定性支撐作用。全媒體時代,5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術蓬勃發展,技術更新周期變短,技術因子影響力上升。建立全媒體傳播體系,需要正確處理“差異”與“協同”、“跟跑”與“領跑”、守正與創新等關系,切實發揮技術支撐作用。

處理好“差異”與“協同”的關系。要在技術應用上體現差異,在技術管理上體現協同。我國幅員遼闊,地區間經濟社會差異較大。建立全媒體傳播體系,需要充分考慮各地差異,選擇發展符合當地實際的技術。例如,在經濟基礎比較雄厚的發達地區,可嘗試自建大數據庫、云計算中心和AI(人工智能)輔助系統;在經濟基礎較為薄弱的地區,則應集中精力攻克內容生產技術難關。同時應看到,構建全媒體傳播體系,離不開全國性的規范化技術標準作保障。以融媒體平臺為例。規范平臺接口,有助于在全國范圍推動主流媒體生產的內容流通,增強協同效應;有利于規范化管理,帶動技術水平較低地區加快媒體融合發展步伐。黨的十八大以來,中央和國家有關部門發布實施《縣級融媒體中心建設規范》《縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求》等多項標準規范,為全國縣級融媒體中心建設提供了標準和依據,提供了關鍵性、基礎性技術支撐。

努力實現從“跟跑”向“領跑”的躍升。習近平同志指出,“互聯網核心技術是我們最大的‘命門’,核心技術受制于人是我們最大的隱患?!笨傮w來看,目前我國媒體融合發展的技術水平不斷提升,但在一些領域仍處于“跟跑”狀態。在資金和技術儲備還不夠充分的情況下,“跟跑”策略確實有助于以較低成本、較快速度填補技術空白、搭建技術架構。然而,長此以往會導致核心技術受制于人的風險隱患,這是構建全媒體傳播體系必須高度警惕的“灰犀?!?。實現從“跟跑”向“領跑”的躍升,關鍵要掌握重點領域的核心技術。一方面,要重點研發與新聞輿論工作息息相關且具有重大影響的新技術;另一方面,要緊盯目前尚未成熟但前景廣闊、具有一定前瞻性的技術。2019年11月,科技部批準建設媒體融合與傳播等4個國家重點實驗室,內容涵蓋媒體融合與傳播、傳播內容認知、媒體融合生產技術與系統、超高清視音頻制播呈現。這對于推動媒體融合發展相關技術從“跟跑”邁向“領跑”具有重要作用。

始終堅持守正創新。習近平同志指出,宣傳思想戰線正本清源的任務取得重大成效,現在進入了守正創新的重要階段。當今世界,科技進步日新月異,新技術帶來的機遇與挑戰前所未有,這就要求我們在建立全媒體傳播體系過程中始終堅持守正創新。守正,就要旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,不斷擴大主流價值影響力版圖,讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入,不斷提高正面宣傳質量和水平。創新,就要因勢而謀、應勢而動、順勢而為,大膽運用新技術、新機制、新模式,以技術創新驅動理念、內容、形式、方法、手段等創新,推動媒體融合向縱深發展,實現宣傳效果的最大化和最優化。

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